下院議員は18歳以上の男女による普通投票で選ばれる。下院は定数130議席、うち15議席は女性議席、12議席は宗派・マイノリティ議席(任期4年)からなる。被選挙権は30歳以上の国民であることが条件となる。

アブドゥッラー2世は、政治システムの包括的な検証を行い、政党指導者や法律家やジャーナリスト、政治家を集めて国民対話委員会を作った。しかし、委員会の提言に基づく2012年の選挙法は、SNTV方式の投票に部分的にメスを入れ、150議席中27議席に比例代表に基づく全国区の「政党枠」を導入し、地方選挙区については1人区でSNTVによる投票が残されたので、SNTVの完全廃止を求める有権者からの評価は厳しかった。反対派からはせめて政党枠を全議席の50%にするべきであるとの声もあった。2016年の改正においては、SNTVが廃止され、1989年の選挙に近い形で、有権者は選挙区の候補者の数だけ投票することが可能になった。また、政党政治の観点からは、SNTVの場合には投票者が血縁や部族関係を優先して投票したのに対して、連記制への変更によって、2票目を支持する政党に投票することが可能になることで政党が有利になる。さらに、政党に所属する候補者も無所属の候補者も、選挙リストから立候補することが義務付けられた。そのため選挙リスト形成のプロセスで政治的議論が展開された。(EU選挙監視団の報告)

選挙区は2013年の45選挙区から25選挙区に縮小された。アンマン(5選挙区)、ザルカ(4選挙区)、イルビド(2選挙区)の都市部を除いて、すべての行政区で選挙区は1つになった。ただし、選挙区の再編(45から23への縮小および議席配分の変更)に関しては、人口・地理・発展状況などをめぐる具体的な根拠があいまいであり(EU選挙監視団の報告)、これまでも指摘されてきた都市部と地方の表の格差は依然として存在している(議員比率の偏り、参照)。概して都市部にはパレスチナ系やムスリム同胞団系の支持者が多く、地方(特に南部)住民は保守系の体制派が多いとされる。このため、制度的に南部の地方への議席配分は体制側に有利なものになっているとの批判があった。この批判の論拠についてのさらに厳密な議論は必要であるが、都市部と地方の票の格差は依然として存在していることは事実である。

議員比率の偏り

選挙区名総有権者に対する有権者比率総議員定数に対する議員比率
アンマン2区9.71 %5.20 %
ザルカ1区10.92 %6.90 %
カラク4.05 %8.60 %
マアン1.43 %8.60 %

その他の注目点としては、承認された選挙リストは申請230リスト中、226であった。申請却下の主な理由としては、リストの定員割れによる却下である。選挙リストについては、政党が主導して構成したものとして、IAFによるリストの形成があげられる。IAFは、20の選挙区において「改革のための国民連合」という選挙リストを形成し、候補者を擁立する。これらのリストには、他の政党や部族のメンバーも含まれ、さらにキリスト教徒枠で立候補する5人、チェルケス人枠で立候補する4人も含まれ、女性枠の19人も含まれる。投票日の10日前に選挙委員会が公示したデータによると、最大の選挙リストが登録されたのはアンマン第一選挙区の14リストであり、最小がアジュルン選挙区の6リストであった。

女性の立候補率に関しては、1,252人の候補者中252人が立候補し、これは2013年の17%を上回る20%となった。政党からの立候補は、40公認政党から215人に達し、これは17%に達した。2016年の選挙の結果、女性の当選者は20名(女性枠以外からの5名を含む)であり、これは2013年の女性当選者18名(議員中12%)に比べ全議員の15%と若干増加した。

全体の投票率は37%にとどまった。自動登録により登録者が増えたが海外在住者の投票が認められなかったことが大きく影響したものと考えられる。

2016年第18期総選挙 選挙区と議席配分・候補者数

行政区など選挙区立候補一般議席チェルケスクリスチャン女性枠合計
アンマン53562521129
イルビド42091801120
ザルカ21371011113
バルカ1110802111
カラク189802111
マアン12740015
マフラク13240015
タフィーラ14040015
マダバ14830115
ジェラシ14040015
アジュルン12830115
アカバ13130014
北部ベドウィン13030014
中部ベドウィン14530014
南部ベドウィン13130014
合計231,2521033915130

投票率

20032007201020132016
58.6%57.1%53%56.6%37%

当選者の政治的傾向

議会実施年左派保守イスラーム主義合計
第2期1950142640
第3期1951182240
第4期1954332540
第5期19561520540
第11期1989582280
第12期19937561780
第13期1997769480
第14期200328517110 (6)
第15期2007098110(6)
第16期201011031120(12)
第17期2013 013317150(15)
第18期20162106[18]22130(15)

注)合計の( )は女性枠、[ ]は保守系政党からの当選者。